Este proyecto de ley propone la creación de un programa de capacitaciones orientado al fortalecimiento técnico de los departamentos deliberativos municipales, propiciando la excelencia en la calidad institucional, la optimización e innovación del proceso parlamentario y en el trámite de las ordenanzas e instrumentos deliberativos.
Expediente: D-56039/21
PROYECTO DE LEY – De la diputada Núñez y otros diputados, proponiendo crear el Programa de Capacitación Permanente para Concejos Deliberantes.
| Comisión: | Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio Político |
| Fecha: | 09-02-2021 |
| Acompañantes: | Dip. Bezus, Verónica Adriana y Dip. Centeno, Anazul y Dip. Cesino, Jorge Martín y Dip. Duarte, Laura Grisel |
Fundamentos
Desde el año 2008, la Cámara de Representantes de Misiones se fortalece y posiciona a nivel nacional y regional como una de las legislaturas más modernas y ordenadas, signada por la excelencia legislativa y la innovación tecnológica. Siendo una institución de vanguardia, no sólo en las políticas públicas implementadas con el objetivo fundamental del beneficio de cada misionero y misionera, sino como una guía en lo que refiere a la calidad técnica del proceso parlamentario, de los sistemas utilizados y de la capacitación permanente del personal.
La decisión política de la creación del Digesto Jurídico, y su sostenimiento y actualización permanente, sin dudas ha señalado el camino del orden y certeza legislativa y es un hito en el desarrollo de políticas institucionales legislativas. La creación del Centro del Conocimiento Parlamentario para fortalecer el proceso legislativo es otro ejemplo de la importancia que posee la calidad en la cuestión legislativa en nuestra Provincia. El presente proyecto de ley pretende generar en cada uno de los Departamentos Deliberativos municipales herramientas para fomentar la excelencia legislativa. Si bien hay diversos Concejos Deliberantes que siguieron la ruta trazada por la Cámara de Representantes, como ser el de la Ciudad de Posadas, capital de la Provincia, existen muchos Concejos que aún no se han adaptado a las necesidades de los tiempos, que brindan no sólo orden y certeza, si no también seguridad jurídica y eficacia en la aplicación y ejecución de las ordenanzas. Es por eso que con este programa se propone un acercamiento institucional entre el poder legislativo provincial y los poderes deliberativos municipales que permite compartir experiencias, capacitarse, desarrollar habilidades y trabajar en conjunto, con el objetivo de promover la calidad legislativa y fortalecer las instituciones democráticas en un proceso de desarrollo regional y provincial.
Siendo una muestra permanente de la apertura política e institucional existente desde esta Cámara de Representantes hacia los Concejos Deliberantes, este proyecto pretende consolidar un puente provisto de las herramientas con las que cuenta la Cámara a través de tres de sus secretarías legislativas como lo son la Secretaría a cargo del Área Parlamentaria, la Secretaría a cargo del Centro del Conocimiento Parlamentario y la Secretaría a cargo del Digesto Jurídico, por lo que consideramos que es posible y oportuno generar un programa que sistematice el acompañamiento que la institución legislativa por excelencia puede brindar a sus pares municipales.
Sin interferir con la autonomía municipal que caracteriza a los Concejos Deliberantes de Misiones, se propone una herramienta a través de la adhesión legislativa del Concejo, para perpetuar este proceso de acompañamiento entre ambos estamentos legislativos. Además, se propone la capacitación temprana dirigida a los candidatos a concejales, aspirando no sólo a que sean buenos políticos, sino que puedan tener las herramientas legislativas básicas que le permitan ingresar, en caso de ser electos, sabiendo a las claras acerca del manejo técnico con el que debe contar un miembro de un cuerpo colegiado deliberativo.
Estas herramientas, sin dudas brindarán ventajas significativas a la hora de crear las ordenanzas que requieran los municipios. El Frente Renovador de la Concordia se caracteriza por mirar siempre hacia el futuro, es por ello que consideramos que este programa brindará el soporte técnico para posicionar a cada Concejo Deliberante misionero que así lo decida, a la vanguardia institucional, a fin de optimizar recursos y generar mayor bienestar para cada ciudadano.
Fuente Cámara de Representantes de Misiones: http://www.diputadosmisiones.gov.ar/nuevo/archivos/proyectos/P56039.pdf
Otros proyectos de la Diputada Rita Nuñez
- Proyecto de Declaración de Interés Provincial – 1.° Jornada de Nutrición "Fortaleciendo las Áreas de la Nutrición".
- Proyecto de Resolución – Proponiendo sustituir los Artículos 101, 122, 124 y 128 del Reglamento de la Cámara de Representantes.
- PROYECTO DE LEY – "Protocolo de Evaluación del Frenillo Lingual en Bebés".
- Proyecto de Ley – Proponiendo la adhesión de la Provincia a la Ley Nacional N.° 27.628.
- PROYECTO DE LEY – Proponiendo la adhesión de la Provincia a la Ley Nacional N.° 27.324.
