Con emoción y gratitud, comparto el cierre de un capítulo fundamental en mi vida: mi mandato como Diputada Provincial, el cual finalizó el pasado 9 de diciembre. Estos cuatro años han sido un viaje apasionante, lleno de desafíos que marcaron un impacto en nuestra querida provincia de Misiones. Un período que se inició con la pandemia en 2020 y en mi caso personal, atravesando este último año un cáncer de mama, hoy en remisión, proceso que me fortaleció y ayudó a centrar mi vida en las cuestiones más importantes.
Durante este mi mandato, me enorgullece destacar las doce leyes que, junto con el apoyo de colegas y la comunidad, pude impulsar y ver convertidas en realidad:
- Fomento al Emprendimiento Misionero – Ley VIII – N.° 83 – 24/06/2021
Esta se centra en el fomento del emprendimiento como catalizador del desarrollo económico provincial. Reconociendo el valor de los emprendedores, la legislación busca no solo proporcionar herramientas prácticas para el desarrollo de nuevos proyectos, sino también cultivar un entorno propicio para su crecimiento sostenible. La creación del Centro de Formación de Emprendedores en Posadas refleja el compromiso de la provincia en capacitar y potenciar a los emprendedores locales. Este centro se convierte en un faro para el pensamiento creativo, ofreciendo conocimientos vitales en áreas clave como marketing, gestión empresarial y aspectos legales y financieros.
Además, la instauración del Registro de Emprendedores simplifica los procedimientos y establece una base sólida para la identificación y apoyo continuo de aquellos que llevan adelante iniciativas productivas. La Semana del Emprendedor, instituida en noviembre, añade un componente estratégico al destacar y potenciar la actividad emprendedora de manera anual. A través de beneficios fiscales y financieros, la ley busca no solo reconocer, sino también incentivar la labor de los emprendedores. Esta mirada política se traduce en un estímulo significativo para el desarrollo económico, la generación de empleo y la retención de talento joven en la provincia. La flexibilidad de la normativa, respaldada por la facultad del Poder Ejecutivo para ajustarla según las necesidades, proyecta un horizonte de crecimiento dinámico y sostenible para Misiones, colocando a los emprendedores en el centro de la estrategia de desarrollo económico provincial.
En este proyecto aportamos la mirada desde la digitalización de los comercios, un proyecto que nació durante la pandemia.
- Derecho a la Identidad de Origen – Ley II – N.° 38 – 19/05/2022
La Ley del Derecho a la Identidad de Origen en Misiones refuerza el compromiso del Estado con la protección de los derechos fundamentales de las personas. Esta legislación tiene como objetivo principal potenciar las acciones para garantizar el derecho a la identidad de origen, ofreciendo instrumentos que faciliten el acceso a información crucial en registros públicos y privados. Beneficiando a quienes sospechan que su identidad ha sido suprimida o alterada, así como a familiares hasta el segundo grado de parentesco, la ley establece principios fundamentales como transparencia, informalismo, accesibilidad, no discriminación, celeridad, gratuidad, confidencialidad y buena fe.
La normativa establece un Área de Fomento y Protección del Derecho a la Identidad de Origen, compuesta por un equipo interdisciplinario, con la misión de brindar asistencia, contención y reconstruir historias de origen. Entre sus funciones se incluyen atender solicitudes formales, intervenir en casos de supresión o alteración de identidad, proporcionar asesoramiento y acompañamiento integral, facilitar exámenes de ADN a través del Banco Provincial de ADN Humano y Datos Genéticos, y promover convenios para el intercambio de información con diversas instituciones. El Registro Único de Búsqueda de Origen, creado por la ley, centraliza la información producida en el marco de las actuaciones del Área de Fomento y Protección del Derecho a la Identidad de Origen, estableciendo una base de datos unificada y de acceso público. El objetivo es recoger, clasificar, organizar y archivar documentación vinculada al derecho a la identidad, con la posibilidad de reserva de información bajo ciertos criterios.
Esta ley muestra un claro compromiso con la verdad, la justicia y la reparación histórica. Al crear mecanismos para esclarecer supresiones o alteraciones de identidad, la legislación busca no solo restaurar historias individuales sino también abogar por una sociedad más justa y transparente, donde cada individuo tenga acceso a la verdad sobre su origen. La creación de estructuras especializadas y la centralización de información reflejan una visión progresista que prioriza la protección de los derechos humanos y la construcción de una comunidad más inclusiva.
- Historia Educativa Única – Ley VI – N.° 293 – 19/05/2022
La ley de Historia Educativa Única marca un avance significativo en la modernización de nuestro sistema educativo. La ley tiene como objetivo principal incorporar una plataforma digital que gestione y administre datos académicos y cualitativos de manera integral entre establecimientos educativos, públicos y privados. Esta plataforma, creada a través de nuevas tecnologías aplicadas a la educación, opera bajo principios clave. La accesibilidad se limita a responsables directos del alumno, asegurando la confidencialidad y permitiendo una óptima adaptación de procesos educativos a la individualidad de cada estudiante.
La Historia Educativa Única busca recopilar información completa sobre el alumno, fortalecer registros existentes, e integrar el aprendizaje adaptativo mediante el uso de tecnologías educativas. Además, proporciona recursos y actividades didácticas personalizadas para promover la innovación y la excelencia educativa. Con el Consejo General de Educación y el Ministerio de Educación como autoridades de aplicación, la ley establece funciones específicas para establecer el procedimiento y gestión de la información. Se propicia la interacción entre estudiantes, padres, tutores y docentes, fomentando una construcción integral del perfil del alumnado.
Esta legislación no solo abraza la transformación digital en la educación, sino que también capacita y motiva a los docentes en aspectos emocionales y motivacionales. Busca potenciar las cualidades individuales y grupales de los estudiantes, construyendo perfiles integrales. El Poder Ejecutivo queda autorizado para ajustar el presupuesto, asegurando la implementación efectiva de la ley. Esta iniciativa representa un paso significativo hacia una educación más adaptativa, personalizada e integral, reflejando nuestro compromiso con la excelencia formativa y la construcción de perfiles educativos enriquecedores.
- Programa Provincial de Asistencia y Fortalecimiento Institucional para Municipios – Ley XV – N.° 21 – 09/06/2022
Con la aprobación del Programa Provincial de Asistencia y Fortalecimiento Institucional, Misiones da un paso significativo hacia la modernización de la gestión administrativa y deliberativa municipal, aprovechando las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) como herramientas clave. Este programa busca impactar directamente en el bienestar de la población al promover un modelo de gestión eficiente y transparente. Los objetivos del programa son variados y ambiciosos, desde fortalecer el sistema institucional y optimizar recursos hasta impulsar la excelencia normativa municipal y generar un cambio de paradigma mediante la digitalización de la información administrativa. Además, se destaca la importancia de fomentar canales de comunicación accesibles y promover la participación ciudadana, reconociendo la importancia de la armonía organizacional del Estado.
La autoridad de aplicación, que tiene un papel central en este proceso, desarrollará políticas públicas, definirá estándares tecnológicos, brindará asistencia tecnológica y coordinará con los gobiernos locales para modernizar los sistemas de información. También planificará y ejecutará planes de capacitación en TIC, colaborará en estrategias de planificación gubernamental y mejorará la conectividad y accesibilidad de los municipios. Se destaca la colaboración con diversos actores, desde convenios con medios de comunicación para difundir políticas institucionales hasta acuerdos con organismos provinciales, instituciones educativas y organizaciones no gubernamentales para fortalecer la formación en nuevas tecnologías aplicadas a funciones administrativas y deliberativas.
El Poder Ejecutivo tiene la responsabilidad de determinar la autoridad de aplicación y dictar las normas necesarias para el funcionamiento de la ley. Además, se autoriza a realizar ajustes presupuestarios para asegurar la implementación efectiva del programa. Finalmente, la ley invita a los municipios a complementarla con normativa propia, fomentando la descentralización y adaptación a las necesidades locales. Esta legislación posiciona a Misiones en la vanguardia de la innovación gubernamental, apostando por la tecnología como un medio para fortalecer sus instituciones y, en última instancia, mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos.
- Ley de Conservación del Cielo Oscuro y Promoción del Astroturismo – Ley XVI – N.° 155 – 15/09/2022
La Ley de Conservación del Cielo Oscuro y Promoción del Astroturismo, recientemente aprobada, representa un compromiso firme con la preservación ambiental y el impulso de actividades turísticas sostenibles en nuestra provincia. Esta legislación innovadora busca proteger nuestros cielos oscuros, valiosos recursos naturales, mediante regulaciones inteligentes sobre el uso de la luz artificial. La disminución de la contaminación lumínica es clave para alcanzar objetivos ambientales, sociales y económicos, al tiempo que se promueve el astroturismo como una experiencia educativa y cultural única.
La implementación de la ley está en manos de las autoridades de Energía y Turismo, con la facultad de establecer colaboraciones, determinar áreas para el astroturismo, capacitar agentes y promover prácticas ambientales responsables. Esta legislación es un paso significativo hacia un desarrollo sostenible y una invitación a redescubrir la belleza de nuestros cielos oscuros. Estamos comprometidos con un futuro donde la conservación y el turismo se entrelazan para el beneficio de nuestra comunidad y el respeto por nuestro entorno.
- Derecho al Duelo Gestacional y Perinatal – Ley XVII – N.° 181 – 24/05/2023
La Ley del Derecho al Duelo Gestacional y Perinatal en Misiones marca un hito en la atención y respeto a las personas gestantes y sus familias frente a situaciones de muerte gestacional o perinatal. El objetivo central es garantizar un duelo respetado y una atención integral en momentos difíciles, reconociendo la importancia de la compasión, empatía, solidaridad y respeto en el proceso de duelo.
Esta legislación establece derechos fundamentales, como el acceso a información clara y respetuosa, tratamientos personalizados, habitaciones privadas en centros de salud, y la posibilidad de decidir el destino final del cuerpo sin vida. Además, se crea un Registro de Emprendedores para evaluar y mejorar continuamente la atención y se establece el 15 de octubre como el "Día Provincial de Concientización sobre la Muerte Gestacional y Perinatal", fomentando la sensibilización y el diálogo.
La ley refleja un compromiso con la dignidad y los derechos individuales, al tiempo que establece un marco que destaca la importancia de la salud emocional y psicológica en la atención médica. Este enfoque progresista busca cambiar paradigmas y contribuir a una sociedad más compasiva y empática, donde el respeto por las decisiones individuales y las tradiciones culturales se coloca en el centro de la atención médica y la política pública. Con esta ley hemos demostrado como provincia, liderazgo a nivel nacional al priorizar la salud emocional y el respeto a los derechos en situaciones delicadas, marcando un camino para políticas públicas más inclusivas y centradas en las necesidades humanas, más allá de lo puramente médico.
- Modificación de la Ley "Alimentación y Hábitos de Vida Saludable en los Entornos Escolares" – Ley VI – N.° 327 – 01/06/2023
En un paso crucial hacia el bienestar de nuestros jóvenes, Misiones da un giro a la Ley VI – N.° 125, ahora llamada "Alimentación y Hábitos de Vida Saludable en los Entornos Escolares". Este programa educativo integral busca marcar la pauta para la promoción de una alimentación y hábitos de vida saludable en todos los niveles y modalidades de nuestro sistema educativo.
El programa establece un enfoque holístico que comprende la alimentación saludable, la promoción de la actividad física y la conciencia sobre la importancia de hábitos saludables. La incorporación de la Educación Alimentaria Nutricional (EAN) en el currículo educativo garantiza que estos principios estén arraigados en la formación de nuestros estudiantes desde el inicio. Las autoridades de aplicación, incluyendo el Consejo General de Educación, el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, y el Ministerio de Salud Pública, trabajan en conjunto para establecer criterios nutricionales, promover menús escolares saludables y garantizar la promoción de hábitos saludables en los entornos educativos.
Con el respaldo del Poder Ejecutivo, se autoriza la realización de adecuaciones presupuestarias necesarias para el éxito de esta iniciativa, marcando un compromiso tangible con la salud y el bienestar de las generaciones futuras. Esta ley no solo es un paso adelante para combatir la malnutrición y la obesidad infantil, sino que también es un firme compromiso con la formación integral de nuestros jóvenes, asegurando un futuro más saludable y prometedor para todos.
- Registro Provincial de Patologías Derivadas de la Contaminación Ambiental y el Cambio Climático – Ley XVII – N.° 183 – 22/06/2023
La Ley del Registro Provincial de Patologías Derivadas de la Contaminación Ambiental y el Cambio Climático marca un hito en nuestro compromiso con la salud y la protección del medio ambiente. Esta legislación tiene como objetivos fundamentales registrar y analizar estadísticamente casos de patologías vinculadas a la contaminación y cambio climático. Además, reconoce la Medicina Ambiental como disciplina crucial, impulsando programas de formación para estudiantes y profesionales de la salud.
La ley establece programas de concientización para reducir agentes contaminantes en hogares, escuelas y lugares de trabajo. Asimismo, busca identificar y eliminar riesgos asociados a estas patologías, promoviendo así un enfoque preventivo. Bajo la autoridad del Ministerio de Salud Pública, la ley establece un sistema de indicadores para monitorear las patologías. También fomenta la inclusión de la salud en políticas de prevención, impulsa la investigación y desarrollo del conocimiento, y coordina una red de expertos para facilitar la comunicación entre organismos públicos y privados.
La estrategia incluye una fuerte componente educativa y de comunicación pública sobre los impactos de la contaminación ambiental y el cambio climático en la salud. Además, el Poder Ejecutivo cuenta con la facultad de ajustar el presupuesto para garantizar el cumplimiento de la ley. Extendemos una invitación a los municipios para sumarse a esta iniciativa, destacando así la importancia de la colaboración local en la protección de la salud y el medio ambiente. Esta ley representa un paso significativo hacia un futuro más saludable y sostenible para todos.
- Modificación de la Ley XVII – N.° 83 Banco de Leche Materna Humana Semana Provincial de la Lactancia Humana – Ley XVII – N.° 187 – 06/07/2023
Esta ley que incorpora disposiciones relacionadas con la Semana Provincial de la Lactancia Humana refleja un compromiso político con la salud materno-infantil y la promoción de prácticas beneficiosas para el desarrollo de los niños y niñas en la provincia. Al instituir esta semana y promover diversas actividades de concientización, la legislación demuestra una atención política hacia la importancia de la lactancia materna como elemento clave para el crecimiento y la salud infantil.
Además, al respaldar la donación de leche materna y abogar por condiciones laborales y sociales propicias para la lactancia, la ley se posiciona como un instrumento político que busca garantizar el bienestar de las madres y sus hijos, promoviendo la igualdad y la participación comunitaria. La autoridad de aplicación, el Ministerio de Salud Pública, se consolida como un actor clave en la implementación de estas medidas, destacando el enfoque político integral para respaldar la lactancia materna y el desarrollo sociosanitario en la provincia.
- Programa Provincial de Promoción del Muralismo y Ruta Provincial del Mural Misionero – Ley VI – N.° 334 – 07/09/2023
Con la Ley del Programa Provincial de Promoción del Muralismo y la Ruta Digital del Mural Misionero, Misiones avanza hacia un futuro cultural vibrante y conectado. Este programa tiene como objetivo fomentar el desarrollo del arte mural en nuestra tierra, llevando la expresión artística a nuevos niveles.
El corazón de esta legislación es la creación del Registro de Muralistas y Espacios para Muralismo, una plataforma que inscribe artistas y lugares para dar rienda suelta a la creatividad. El concurso anual de murales, motivado por un lema vigente, se convierte en la vitrina para exhibir el talento artístico, impulsando proyectos innovadores y relevantes. Para asegurar la calidad y la relevancia, se establecen requisitos claros para la participación en el concurso, prohibiendo mensajes contrarios a los principios fundamentales y asegurando la integración estética de las obras con su entorno. Además, la creación de la Ruta Digital del Mural Misionero brinda una experiencia virtual que guía a los amantes del arte a través de los murales en toda la provincia.
La Secretaría de Estado de Cultura asume el rol de autoridad de aplicación, encargada de mantener actualizado el registro, convocar el concurso anual y coordinar con instituciones oficiales para la ejecución de murales ganadores. Un jurado interdisciplinario garantizará la calidad y pertinencia de las obras, clasificando los lugares inscritos en el registro. Esta iniciativa no solo promueve la creatividad y la expresión artística, sino que también se convierte en un atractivo turístico y cultural para nuestra provincia. El Poder Ejecutivo, facultado para ajustar el presupuesto, asegura el éxito y la sostenibilidad de esta nueva y emocionante etapa en el impulso de la cultura y el arte en Misiones.
- Ley para el Cuidado de la Salud Mental durante el Embarazo y el Puerperio – Ley XVII – N.° 191 – 21/09/2023
La Ley para el Cuidado de la Salud Mental durante el Embarazo y el Puerperio en Misiones refleja un compromiso firme con la salud emocional de las personas gestantes, reconociendo la importancia de intervenir multidisciplinariamente para detectar y abordar posibles trastornos mentales. Esta legislación se enmarca en una visión integral, promoviendo procesos de vinculación saludables entre madre, padre, bebé y el grupo familiar. La norma establece objetivos claros, desde informar y concientizar sobre la salud mental durante estas etapas hasta capacitar a profesionales de la salud y garantizar el acceso prioritario a servicios de salud mental para personas gestantes o puérperas. Reconociendo el primer año después del nacimiento como puerperio, la normativa destaca la importancia de considerar la realidad psicosocial de la persona gestante o puérpera en la atención.
Desde la perspectiva de la autoridad de aplicación, el Ministerio de Salud Pública, se promueven dispositivos de intervención perinatal, la elaboración de guías y protocolos para la identificación y abordaje de factores de riesgo, y la articulación de convenios con instituciones educativas y de investigación. Además, se enfatiza el desarrollo de campañas de difusión y concientización para derribar estigmas y fomentar un acompañamiento empático. La ley establece que los profesionales de la salud deben informar sobre la posibilidad de sufrir trastornos de salud mental durante las consultas, asegurando una comunicación empática sobre los síntomas y la importancia de expresar cualquier preocupación.
Esta legislación refleja un enfoque proactivo y sensible hacia la salud mental de las personas gestantes, reconociendo la complejidad emocional de estas etapas y priorizando el bienestar integral del binomio persona progenitora y el bebé. Con un marco legal sólido, Misiones demuestra su compromiso con el desarrollo sostenible y el cuidado de la salud mental en el contexto de la maternidad.
- Lema del Año 2024 – Ley VI – N.° 337 – 05/10/2023
La ley del "Año de la Digitalización y Simplificación Administrativa" en Misiones destaca la relevancia del año 2024 como un período crucial para impulsar la transformación digital y la simplificación de procesos en el ámbito administrativo. El lema de este año, que incluye aspectos como las startups, la inteligencia artificial, el desarrollo de la ciudadanía digital y la salud mental, refleja una visión integral de los desafíos y oportunidades que la provincia busca abordar. La digitalización se presenta como un eje central, buscando modernizar y agilizar la gestión pública a través de la incorporación de tecnologías de la información. La simplificación administrativa se posiciona como un objetivo clave para optimizar procesos, mejorar la eficiencia y aprovechar al máximo los recursos disponibles.
La mención de las startups y la inteligencia artificial subraya la importancia de la innovación y la tecnología como motores de desarrollo económico y social. Este enfoque busca fomentar la creación y el crecimiento de empresas emergentes, así como la implementación de soluciones tecnológicas avanzadas para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
Además, el énfasis en el desarrollo de la ciudadanía digital resalta la importancia de empoderar a los ciudadanos para que participen activamente en la sociedad digital, promoviendo la alfabetización digital, el acceso a la información y la participación en línea. Finalmente, la inclusión de la salud mental en el lema demuestra una comprensión integral de la calidad de vida de la población. Reconociendo la importancia de abordar la salud mental, la ley busca sensibilizar y promover iniciativas que contribuyan al bienestar emocional de los ciudadanos.
Además de estas iniciativas legislativas, quiero destacar el trabajo realizado junto al Ministerio de Salud Pública, Mercedes Lopez, María Ester Zadorozne y muchas otras personas involucradas en el fomento de la lactancia materna; en este camino colaboramos activamente en la puesta en marcha de cerca de 30 Espacios Amigos de la Lactancia en toda la provincia, proporcionando un entorno acogedor y de apoyo para las madres lactantes. Este esfuerzo conjunto refleja nuestro compromiso con la salud y el bienestar de las familias misioneras, asegurando que las madres tengan el respaldo necesario para optar por la lactancia materna, una elección valiosa para el desarrollo saludable de nuestros pequeños ciudadanos.
Asimismo, quiero destacar la oportunidad que tuve de ser miembro por la Cámara de Representantes del Consejo de la Magistratura y presidir la Comisión de Poderes, Peticiones, Reglamentos, Acuerdos y Biblioteca, en la que durante los cuatro años de gestión, prestamos acuerdo legislativo para que 61 nuevos magistrados y funcionarios judiciales, entre los que se destaca un Ministro del Superior Tribunal de Justicia, 1 vocal del Tribunal de Cuentas de la Provincia y 2 miembros del Consejo General de Educación, puedan ser designados e iniciar su gestión.
Agradezco sinceramente el apoyo continuo de la comunidad, mis colegas, mi equipo de trabajo, mi espacio político, el Frente Renovador de la Concordia y todos aquellos que contribuyeron a esta gestión comprometida con cada ciudadano misionero. Aunque mi mandato llegó a su fin, nuestro compromiso con el progreso y la prosperidad de nuestra provincia persiste.
Gracias por confiar en mí y permitirme ser su representante durante estos cuatro años.